Los tres primeros años del sexenio del Presidente Enrique Peña Nieto han tenido altibajos desde el 1 de diciembre de 2012 cuando tomó protesta del cargo con una mayoría de 38.21% de los votos emitidos en la elección a la fecha.
Algunos de los acontecimientos que más han tenido eco tanto a escala nacional como internacional han estado relacionados con sus propuestas para concretar las 11 reformas estructurales, de las cuales la energética, la de telecomunicaciones, la fiscal y la educativa fueron de las más polémicas. A estas se suman la Cruzada Nacional contra el Hambre a fin de reducir la pobreza extrema, junto con las acciones en pro de los adultos mayores.
Pero el mandatario mexicano también ha quedado en medio del escrutinio público por la compra de la casa de su esposa, Angélica Rivera Hurtado a una empresa que tuvo contratos con el Gobierno del Estado de México cuando Peña Nieto fue gobernador de la entidad y estuvo en la licitación para la construcción del tren de alta velocidad México-Querétaro y asomaba un presunto conflicto de interés. A ello se suman sus giras por Asia y Europa.
Previo a su Informe de Gobierno, Peña Nieto cambió a 10 integrantes de su gabinete como un ajuste a su estrategia para los tres años que restan a su Gobierno.
1) Toma de protesta
En medio de un fuerte dispositivo de seguridad, el 1 de diciembre de 2012, Enrique Peña Nieto acudió al palacio legislativo de San Lázaro para tomar protesta ante los diputados y senadores del Congreso de la Unión. Decenas de manifestantes se apostaron en las inmediaciones de la Cámara de Diputados en reclamo por la llegada de Peña Nieto al poder.
En las protestas participaron los autodenominados anarquistas encapuchados, integrantes de organizaciones sociales y del movimiento estudiantil #yosoy132, quienes se enfrentaron con elementos policiacos a las afueras del Congreso y la zona del Centro Histórico de la Ciudad de México. Algunos portaron pancartas con la leyenda “Peña Nieto no es mi presidente”.
En medio de los disturbios se registraron policías y jóvenes heridos, entre ellos Uriel Sandoval que perdió un ojo.
Esa tarde fue la primera vez en la historia de México que el discurso de toma de posesión del Presidente se dio en el Palacio Nacional.
2) La Reforma Hacendaria
Del paquete de formas, la Hacendaria ha sido la más debatida y prácticamente todo el sector privado está en su contra. Hay dos puntos que gravitan sobre ella: el cobro de intereses a las utilidades y los impuestos para inhibir el consumo. Esta reforma ocasionó que por primera vez en décadas, el sector privado se enfrentara al poder Ejecutivo Federal.
Tras reunirse en privados con los senadoras y senadores del PRI, el secretario de Hacienda y Crédito Público (SHyCP), Luis Videgaray rechazó rotundamente que vaya a haber un retroceso o flexibilización de la reforma fiscal, como lo han pedido opositores y empresarios. Argumentó que no existe la posibilidad de que bajen las tasas ni que cambie el régimen de deducciones.
3) Reforma Educativa
La Reforma Educativa busca, a decir de la Secretaría de Educación Pública, garantizar el ejercicio del derecho de los niños y jóvenes a una educación integral, incluyente y de calidad que les proporcione herramientas para triunfar en un mundo globalizado. También pretende la profesionalización y capacitación de los profesores por medio de la evaluación, pero es un aspecto que hasta la fecha mantiene en conflicto a la disidencia magisterial con el Gobierno federal.
La problemática ha derivado en plantones convocados por la sección 22 que conforma la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) en la Ciudad de México y estados como Oaxaca, Michoacán y Chiapas.
Además, en julio pasado los maestros disidentes boicotearon a aplicación de exámenes para el ingreso y promoción a cargos docentes, directivos de supervisión y asesoría técnica pedagógica.
En el marco del conflicto se han presentado dos hechos clave:
– La reconfiguración del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO), el único organismo educativo del país que estuvo al mando de la sección 22 del sindicato magisterial por más de 20 años.
– La salida de Emilio Chuayffet –quien también tuvo problemas de salud– al frente de la Secretaría de Educación Pública (SEP). En su lugar fue nombrado Aurelio Nuño.
A la par del conflicto magisterial se dio la detención de la ex líder del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Elba Esther Gordillo fue detenida por la Procuraduría General de la República (PGR) el martes 26 de febrero de 2013 –a dos meses de haber arrancado el actual sexenio–, acusada de participar en el desvío de recursos de la agrupación gremial por más de dos mil 600 millones de pesos.
Actualmente los abogados de Gordillo buscan los argumentos legales para que la ex priista se le conceda el derecho de prisión domiciliaria, toda vez que ya tiene 70 años y tiene padecimientos crónico degenerativos.
4) La Reforma Política-Electoral
Tuvo como propósito consolidar el sistema democrático al promover una mayor colaboración entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo, fomentar la participación ciudadana y brindar mayor certidumbre, equidad y transparencia a los comicios. Uno de los mayores cambios fue la creación del Instituto Nacional Electoral para sustituir al Instituto Federal Electoral (IFE) y así desaparecer a los institutos electorales para optar por los Organismos Públicos Locales Electorales (Oples). Además se establecieron nuevos lineamientos para la fiscalización de los partidos políticos.
Los cambios se pusieron a prueba con la elección del 7 de junio pasado, cuando se renovaron nueve gubernaturas –Nuevo León, Querétaro, Guerrero, Michoacán, Colima, San Luis Potosí, Baja California Sur, Sonora y Campeche–; 16 delegaciones de la Ciudad de México y 17 congresos locales, incluida la Asamblea Legislativa del DF (ALDF). Además se renueva la Cámara de Diputados.
El resultado de la elección dejó:
– 37 millones 911 mil 262 votos efectivos, un millón 900 mil 449 votos nulos y 52 mil 371 votos para candidatos no registrados.
– Por irregularidades se anuló la elección del distrito 1 correspondiente al municipio de Aguascalientes en el estado de Nuevo Léon.
– Los partidos Humanista y del Trabajo perdieron el registro; este último aún busca argumentos legales para impugnar votos y alcanzar el 3% mínimo que se requiere para mantener el registro.
– Pese a que hubo peticiones ciudadanas y por parte de legisladores, el PVEM no se le revocó registro por el rebase del tope de gastos de campaña y hacer propaganda política a través de figuras del espectáculo. En medio del proceso electoral llegó a acumular multas por 500 millones de pesos por diferentes violaciones a la norma electoral como la entrega de vales de medicinas, lentes, paquetes escolares o boletos de cines, pero algunas fueron modificadas.
En 2016 se espera el segundo momento de la reforma electoral con la elección en 12 estados.
5) La Reforma Energética y el fracaso de la Ronda Uno
La Reforma Energética es una de las que más expectativas ha creado, pues el Presidente la ha considerado como uno de los pilares del crecimiento económico en los próximos años y marcó un precedente por la desaparición de Petróleos Mexicanos y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) como paraestatales para asumir la figura de “empresas productivas del estado”. Ello con el objetivo de que puedan celebrar contratos con particulares bajo un nuevo marco legal.
Según el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, la reforma atraerá inversiones por 70 mil millones de dólares. Sin embargo, sus últimos análisis señalan que sus resultados se verán hasta dentro de uno o dos años.
Entre los temas cuestionados en esta normativa por el uso de la técnica del fracking para extraer el gas shale que se encuentran atrapados en los poros de formaciones rocosas poco permeables denominadas lutitas bituminosas situadas en el subsuelo.
Entre las primeras apuestas de la reforma estaba el nuevo esquema de inversión petrolera Ronda Uno, en el que después de 77 años el Estado retomó la rectoría en la administración de los recursos para licitar las actividades de exploración y extracción de hidrocarburos, pero no se concretó.
La primera fase, que captó la mirada de los medios de comunicación nacional e internacional, no fue lo esperado: sólo se adjudicaron dos de 14 campos de exploración y producción de hidrocarburos. Los 14 bloques, ubicados en Veracruz, Tabasco y Campeche, estaban valorados en 17 mil millones de dólares. Con las áreas asignadas, el Gobierno espera una inversión potencial de hasta dos mil 600 millones de dólares, que corresponde a 14% del 30% que la administración esperaba conseguir en este arranque.
Aún así, el secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell, dijo: “con las fases de licitación se crea un mercado de hidrocarburos equitativo. La experiencia de la primera licitación fue extraordinaria y nos servirá para mejorar las condiciones de futuras fases”. El próximo 30 de septiembre, se realizará la segunda fase de la Ronda Uno, con cambios en la licitación para hacer más atractivo el mercado a los inversionistas.
6) Recaptura y fuga de Joaquín “el Chapo” Guzmán
El 22 de febrero de 2014, con sólo dos meses al frente del poder Ejecutivo, Peña Nieto recibió la noticia de que Joaquín Guzmán Loera, líder del cártel de Sinaloa o del Pacífico, había sido recapturado, luego de 13 años prófugo, tras haberse escapado del penal alta seguridad ubicado en Puente Grande Jalisco, el 19 de enero de 2001. A partir de ese momento fue trasladado al penal del Altiplano, ubicado en Almoloya, Estado de México.
En 2001, a poco más de un mes que el panista Vicente Fox iniciara su mandato, “el Chapo” se fugó en un carro de transporte de ropa sucia en el que varios custodios lo pasaron por distintos puntos hasta la aduana del penal, por donde finalmente salió.
Tan sólo un año y cuatro meses, el 11 de julio de 2015, el narcotraficante originario de La Tuna, Badiraguato, Sinaloa volvió a darse a la fuga, a la vista de las cámaras de seguridad que había en su celda, donde colaboradores del “Chapo” habilitaron un túnel cuya entrada estaba en el piso de la regadera.
A más de mes de dicha fuga, el Presidente removió a Monte Alejandro Rubido de la Comisión Nacional de Seguridad (CNS) y nombró a Renato Sales Heredia como su relevo.
7) Muerte de 22 personas en Tlatlaya, Estado de México
La muerte de 21 hombres y una mujer menor de edad “fueron abatidos” en la comunidad rural de San Pedro Limón, en el municipio de Tlatlaya, Estado de México, tras un presunto enfrentamiento con soldados, según la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), ha sido otros de los casos que han puesto al Presidente en el filo de las críticas.
“Julia” testigo protegida ha referido que lo ocurrido el 30 de junio de 2014 fue una ejecución en la que cada individuo fue asesinado “uno por uno”, según lo difundió la agencia AP y la revistas Esquire.
Casi tres meses después, el 25 de septiembre, la Sedena informó que ocho elementos del Ejército mexicano fueron puestos a disposición del Juzgado Sexto Militar e internados en el Campo Militar Número 1 de la Primera Región Militar, en el DF por el caso Tlatlaya.
A más de un año de lo ocurrido, la polémica sigue vigente y aún no está claro cuántos presuntos delincuentes murieron en el fuego cruzado y cuántos fueron ejecutados. La Procuraduría General de la República (PGR) indicó en septiembre que 14 murieron en el tiroteo y que los otros ocho resultaron heridos y fueron rematados por los solados. En octubre, la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) dio otra versión: fueron siete los que murieron en la refriega y 15 los ejecutados.
8) Desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa
La noche del 26 de agosto de 2014 un grupo de 43 estudiantes de la Escuela Normal Rural Isidro Burgos de Ayotzinapa, desaparecieron luego de un enfrentamiento con policías de Iguala y Cocula, en el estado de Guerrero.
La versión de la Procuraduría General de la República (PGR) es que los jóvenes fueron asesinados y sus cuerpos fuero triturados y calcinados en un basurero de Cocula. El presidente municipal de Iguala, José Luis Abarca sigue un proceso judicial como principal autores intelectual del homicidio de los normalistas, así como por delincuencia organizada. Su esposa y su esposa María de los Ángeles Pineda también fue detenida por nexos con el grupos criminal los Guerrero Unidos, pero no se configuraron pruebas al respecto.
9) La “Casa Blanca” de Angélica Rivera y las giras en familia
El noviembre de 2014, el portal informativo Aristegui Noticias dio a conocer que el Presidente y su esposa Angélica Rivera tenían un mansión en la colonia Lomas de Chapultepec, cuyo valor ascendía a 83 millones de pesos, aproximadamente (según el avalúo hecho por el medio de comunicación). En el texto se detalló que la propiedad no estaba a nombre de Enrique Peña Nieto ni de la primera dama, pero si al de una filial de Grupo Higa, grupo empresarial que ha tenido contratos con el Gobierno del Estado de México –cuando Peña esta gobernador– y el Ejecutivo Federal
El 21 de agosto pasado, el secretario de la Función Pública, Virgilio Andrade informó que ni el presidente Enrique Peña Nieto y el secretario de Hacienda, Luis Videgaray Caso, no incurrieron en conflicto de interés en el otorgamiento de contratos de obra pública a empresas con las cuales, en el pasado, realizaron compraventa de casas.
Se trata de la mansión adquirida por la esposa del mandatario, Angélica Riveras, también conocida como “la Casa Blanca” y la propiedad de Luis Videgaray, en Malinalco.
10) Las giras internacionales más polémicas
De las más de 30 giras internacionales que ha hecho el presidente Enrique Peña Nieto desde 2012, tres han representado momentos de gran importancia: la de China, Reino Unido y Francia.
–El 10 de noviembre de 2014, el mandatario viajó a China para participar en el Foro de Cooperación Económica Asia-Pacifico (APEC) y Australia para estar en la Cumbre de los Líderes del Grupo de los 20 en dicho país.
Pero su viaje estuvo enmarcado por tres escándalos; la difusión de reportaje sobre la existencia de la denominada “Casa blanca” ubicada en Lomas de Chapultepec; la reciente desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa en Guerrero y la suspensión de la licitación del Tren de Alta Velocidad México-Querétaro al consorcio que lideraba la empresa China Railway Construction Corporation, propiedad del gobierno chino, y en el que figuraban tres empresas mexicanas vinculadas al PRI y al mandatario.
– En 1 marzo de este año, el Presidente viajó por tres días a Gran Bretaña con el objetivo de reforzar los lazos de amistad y firmar una serie de acuerdos en materia comercial, turística, salud, seguridad y educativa. Sin embargo, la gira desató críticas porque no sólo estuvo acompañado por la comitiva oficial y la primera dama Angélica Rivera, sino por una hermana del mandatario, una hermana de su esposa y los seis hijos de ambos (tres de cada uno).
En un principio se dio a conocer que Peña había viajado con 400 personas en total, pero después la Presidencia de la República afirmó a Radio Fórmula, vía solicitud de información, que el Ejecutivo sólo llevó a 57 personas a Londres en el avión presidencial y que el resto lo hizo por sus propios medios o con cargo a las dependencias que representaba.
Después el diario The Huffington Post difundió que el mandatario mexicano estuvo acompañado de 200 personas.
– El 11 de julio, inició si gira por Francia, durante la cual se firmaron más de 60 acuerdos bilaterales en diferentes materias y México fue, por primera vez, el invitado en honor por el Día Nacional del país galo. Al llegar a Europa, Peña Nieto recibió la noticia de la fuga del narcotraficante Joaquín “el Chapo” Guzmán y sólo el secretario de Gobernación, Miguel Osorio Chong se regresó.
