Cofece recomienda modificar el precio de la gasolina

El organismo consideró también que se debe eliminar las restricciones locales que limitan abasto y otorgan ventajas indebidas

Por Notimex
Cofece recomienda modificar el precio de la gasolina

La Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) emitió una serie de recomendaciones para fomentar condiciones de competencia en los mercados de gasolinas y diésel, entre las que destaca modificar el actual precio administrado y aplicar precios regionales de los combustibles.

Lo anterior, argumenta, porque se identificaron posibles obstáculos que afectarían la apertura y que deben atenderse con miras a la liberalización de precios a partir de 2018.

El organismo antimonopolios considera necesario revisar y modificar el actual sistema de precio administrado, el cual se integra por un precio máximo de venta al público y una banda de precios, a fin de incentivar actividades de importación y comercialización de agentes económicos distintos a Petróleos Mexicanos (Pemex).

Sugiere también permitir, de aquí hasta el 31 de diciembre de 2017, precios regionales máximos de venta al público, para que éstos reflejen realidades logísticas nacionales, fomenten la concurrencia y habitúen a los consumidores a las diferencias de precios que son propias de un mercado abierto.

Asimismo, considera que se debe garantizar en el proceso de Temporada Abierta que será llevado a cabo por Pemex, el acceso abierto a la infraestructura de almacenamiento y transporte de esa empresa mediante mecanismos competitivos que favorezcan las nominaciones más eficientes, por ejemplo mediante subastas de capacidad.

La Comisión pide también prever el acceso abierto a instalaciones ubicadas en los puertos a fin de no obstaculizar las importaciones de combustibles vía marítima o su movilización entre puertos, así como definir, cuanto antes, una política nacional de suministro y de responsabilidades para el caso de robo de combustibles en ductos.

Además de remover restricciones a la libre participación de la inversión extranjera en actividades de transporte de petrolíferos por medios terrestres y marítimos, así como en el suministro de estos productos a embarcaciones, aeronaves y equipo ferroviario.

El organismo dijo que se debe de homologar las normas oficiales sobre la calidad de gasolinas y diésel con los estándares internacionales aplicables en los mercados de referencia (Estados Unidos y Europa), a fin de promover la importación y fungibilidad de dichos productos.

Así como revisar que los esquemas de agrupación o concentración de estaciones de servicio sean compatibles con el marco jurídico en materia de competencia y garantizar que todos los contratos de suministro, franquicia y comercialización (vigentes y futuros) entre Pemex y las estaciones de servicio sean compatibles con el régimen jurídico vigente.

La Cofece considera también que se debe eliminar las restricciones locales que limitan abasto y otorgan ventajas indebidas, por ejemplo requisitos de distancias mínimas entre estaciones de servicio o de superficies mínimas -no sustentadas por razones de seguridad- para su construcción.

Añade que se deben de generar y publicitar información para que los consumidores puedan comparar los precios de venta de gasolinas y diésel (presencialmente y vía remota) sobre bases de homogeneidad.

El organismo señala que estas recomendaciones, dadas a conocer en el trabajo “Transición hacia mercados competidos de gasolina y diésel”, son relevantes si se considera que los precios de venta al público serán determinados bajo condiciones de libre mercado a partir del 1 de enero de 2018.

La reforma energética debe traducirse en beneficios concretos para la población y sustentarse en el funcionamiento eficiente de los mercados liberados, y para ello, es fundamental enviar desde ahora señales correctas de precios, incentivar el desarrollo de infraestructura y garantizar el acceso abierto de la existente.

Asimismo, continúa, promover fuentes de abasto diversas, fomentar la entrada y participación de agentes económicos en todas las actividades de la cadena productiva y evitar conductas anticompetitivas o fenómenos de concentración indebidos.

Precisa que lo anterior requiere de la voluntad y la participación conjunta de diversas autoridades públicas en todos los órdenes de gobierno.

Añade que independiente de las recomendaciones podrá, en cualquier momento, hacer uso de sus facultades para promover y proteger la libre concurrencia y competencia en estos mercados, por ejemplo, mediante la emisión de opiniones, la revisión de concentraciones o la investigación de posibles prácticas anticompetitivas sancionadas por la ley.

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