La reforma electoral de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo abrió un nuevo debate —más allá de los plurinominales y el presupuesto del Instituto Nacional Electoral (INE)—, esto por la eliminación del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP), un sistema que permite consultar los resultados preliminares durante la noche de la elección presidencial.
Este cambio no modifica que el resultado legal se determine a través de cómputos oficiales, pero sí podría alterar de manera importante cómo vive la ciudadanía la noche electoral, por ejemplo, con menos información disponible de forma inmediata y con más horas de incertidumbre y especulación.
Los puntos de la reforma electoral de la 4T apuntan a sustituir el PREP por un esquema de “cómputo directo”, y así adelantar el inicio de cómputos distritales desde la noche de la elección.
En entrevista con Publimetro, Daniel Chimal García, legislador de Acción Nacional, criticó duramente la eliminación del PREP —contemplada en la reforma de Sheinbaum— al considerar que se trata de un retroceso en la democracia y certeza ciudadana.
“Es irónico, los mismos que en 2006 exigían el ‘voto por voto’ y reformas para dar mayor claridad y certeza, ahora quieren desaparecer esas herramientas”, señaló.
Asimismo, Chimal García enfatizó que eliminar el PREP reducirá los mecanismos de transparencia en las primeras horas tras una elección, momento cuando la tensión política es mayor, de ahí que acusó a la Cuarta Transformación de debilitar a otro organismo autónomo.
“Hemos denunciado un debilitamiento sistemático de las instituciones autónomas que no están alineadas al gobierno, ya lo hicieron con el INAI, una institución que servía de contrapeso y evidenciaba si el gobierno iba bien o mal”, argumentó.
¿Qué es el PREP y cómo funciona en una elección?
José Antonio Carrera Barroso, académico de la Universidad Autónoma Metropolitana, comentó que el PREP nació en los años noventa, en un México donde no había certeza electoral y se sabía que el Partido Revolucionario Institucional (PRI) —entonces el oficialismo— ganaría.
“El PREP da resultados preliminares, pero la gente ya no lo espera tanto como antes, ahora esperan con ansias los cómputos distritales, entonces eliminarlo para poner los cómputos distritales esa misma noche ahorraría un proceso carísimo y redundante”, comentó.
Por ello, el experto en política aseguró que este sistema ya cumplió su cometido, por lo que es momento de ir hacia otro momento para la democracia.
“Tener los resultados de los cómputos oficiales la misma noche da más certeza que un programa preliminar, el PREP tiene apenas dos días de vigencia y cuesta una fortuna. Entonces, si juntamos los conteos rápidos, que son estadísticos, con los distritales, el PREP sale sobrando”, explicó.
También, Gustavo López Montiel, académico del Tecnológico de Monterrey, coincidió en que el Programa de Resultados Electorales Preliminares es muy costoso para el sistema electoral e incluso señaló que en algunos casos ha tenido fallas técnicas.
“El PREP permite conocer a un ganador de manera anticipada y transparente, al eliminarlo se corre riesgo de generar incertidumbre. Si no hay una herramienta oficial, el vacío lo llenarán los portales de noticias y televisoras”, apuntó.
Gobierno anuncia eliminación del PREP
Fue durante la conferencia “Mañanera” de este miércoles cuando Rosa Icela Rodríguez, secretaria de Gobernación, anunció que el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) sería eliminado, ello con la intención de dar paso al cómputo directo de los votos.
“Los cómputos distritales iniciarán al término de la jornada electoral, con lo cual se queda fuera el PREP y se va directamente a los resultados preliminares oficiales”, explicó la funcionaria del Gobierno de México.
Asimismo, la presidenta Claudia Sheinbaum precisó que en su propuesta de reforma electoral —que será enviada al Congreso de la Unión el próximo lunes— no contempla una reducción de los consejeros del Instituto Nacional Electoral (INE), ya que el proyecto de reforma establece la eliminación de bonos y sobresueldos para estos funcionarios.
“No, sí (se mantiene en once), eso sí, ya no tienen bonos, ya no tienen sobresueldos”, respondió Sheinbaum a pregunta de la prensa en Palacio Nacional.
También, la mandataria dejó en claro que su reforma electoral contempla una reducción del 25% en materia de recursos electorales, por lo que la federación estaría teniendo un ahorro de hasta 13 mil millones de pesos.
“Es el 25% si son 64 mil millones, más lo que tiene de más los senadores y diputaciones locales, pues estamos hablando de 74 mil millones de pesos. Es el 25%, 7 mil 400 son 10%, pues estamos hablando de 12 mil o 13 mil millones, entonces imagínense, es más de lo que tienen estados como Oaxaca o Baja California”, explicó.
¿Cómo serán las plurinominales ahora?
La reforma electoral no se limita a este punto, sino que plantea un esquema de 500 diputados, de los cuales 200 provendrán de los “mejores perdedores”, es decir, aquellos candidatos que obtuvieron porcentajes altos aunque no ganaron su distrito.
Por ello, Carrera Barroso aseguró que este sistema es equilibrado, dado que la presidenta Sheinbaum entendió que no puede reducir curules sin pelear con los partidos políticos e incluso aliados, y con este esquema se garantiza que todo voto sea relevante.
“Al proponer que los plurinominales sean los ‘mejores perdedores’, algo así como el Cruz Azul de los partidos políticos, se garantiza que todo voto sea relevante. Ya que hay distritos muy competitivos como el distrito 12 de la alcaldía Cuauhtémoc, y excluir a quien tuvo un 50% de los votos es ignorar preferencias sociales, entonces así se vuelven representantes no por lista, sino por votos reales”, explicó.
También, el politólogo López Montiel comentó que el esquema presentado en Palacio Nacional no deja en claro si la repartición será por porcentajes de votación estatal o nacional, y qué pasará si un partido gana la mayoría de los distritos: “¿le tocará parte de esa repartición?”, dijo.
Datos:
¿Cuánto cuesta el PREP?
- En el año 2024 el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) habría tenido un costo de 237 mil 650 millones de pesos.
- Actualmente, a las 20:00 horas del domingo de la elección, los datos de las casillas que van llegando al INE son registrados en el PREP, y el miércoles siguiente llegan las boletas a las 300 juntas distritales y se realiza el conteo final con la presencia de los partidos políticos.
¿Cuáles son los puntos clave de la reforma electoral?
- Elección de la representación proporcional del Congreso de la Unión
- Reducción del gasto
- Mayor fiscalización
- Voto en el extranjero
- Tiempos de radio y televisión
- Inteligencia artificial
- Cómputos distritales
- Democracia participativa
- No nepotismo
- No reelección
Frase:
“Históricamente el PRI y el PAN nombran a los consejeros electorales a modo. Hoy Morena está haciendo lo mismo: sabemos quién puso a Guadalupe Taddei o a Norma Irene de la Cruz, mientras no blindemos el proceso de nombramiento frente a la cooptación de los grupos políticos seguiremos en la tragedia”.
— José Antonio Carrera Barroso -- Universidad Autónoma Metropolitana