Cuba dio uno de sus giros económicos más llamativos en décadas, la Asamblea Nacional del Poder Popular, el Parlamento cubano, aprobó un plan de emergencia con medidas de apertura económica, más espacio para empresas privadas, mayor autonomía municipal y estímulos para atraer inversión extranjera, incluida la de cubanos dentro y fuera de la isla.
La decisión se produce en medio de apagones de hasta 20 horas, protestas barriales, presión de Estados Unidos y una crisis turística agravada por la salida parcial de cadenas hoteleras extranjeras.
El paquete fue presentado por el Partido Comunista de Cuba y contempla reformas inspiradas en modelos como China y Vietnam.
¿Qué aprobó Cuba?
El plan incluye 176 propuestas de transformación económica y social, de acuerdo con la información presentada por Manuel Marrero Cruz, primer ministro de Cuba.
Entre las medidas más llamativas están la autorización para bancos privados, la instalación de cadenas internacionales de comida rápida, más facultades para empresas estatales, nuevas opciones para importar y exportar sin intermediación estatal y reglas para atraer inversión extranjera.
Miguel Díaz-Canel, presidente de Cuba, defendió el giro con un mensaje poco habitual en la dirigencia cubana: “cambiar lo que haya que cambiar”, e insistió en que la isla puede abrir espacios económicos sin modificar su sistema político.
¿Qué viene para la isla?
La aprobación parlamentaria abre una etapa de implementación que será tan importante como el anuncio.
Cuba deberá definir plazos, reglas, licencias, sectores permitidos, controles cambiarios y el margen real que tendrán los privados frente al Estado.
Luego de eso el gran reto será convertir la apertura en resultados visibles para la población: menos apagones, más alimentos, mayor disponibilidad de divisas, recuperación del turismo y alivio para los servicios básicos.
Sobre todo porque este giro económico ocurre después de semanas difíciles para el turismo cubano, ya que Meliá Hotels International anunció que dejaría de operar y comercializar 15 hoteles en Cuba por el contexto geopolítico, social, legal y económico de la isla.
También se reportaron salidas o reducciones de operación de Iberostar, Blue Diamond y Archipelago International, luego de sanciones estadounidenses contra el conglomerado militar cubano Gaesa y por la caída del turismo.
Raúl Castro y el frente político
La apertura económica también se acelera tras la imputación en Estados Unidos contra Raúl Castro, expresidente de Cuba, y otros exfuncionarios por el derribo de dos avionetas de Hermanos al Rescate en 1996.
El Departamento de Estado de EE. UU. presentó el caso como una acusación por presuntos actos de violencia contra ciudadanos estadounidenses.
El gobierno cubano rechazó la acusación y Miguel Díaz-Canel la calificó como una acción política sin base legal, e incluso Raúl Castro reapareció públicamente después de la imputación durante un acto por su cumpleaños 95 en La Habana.
Apertura bajo vigilancia
La pregunta ahora es si Cuba podrá atraer inversión y reactivar su economía sin tocar el núcleo político del régimen.
Estados Unidos mantiene presión sobre La Habana, mientras la Unión Europea también endureció el tono y pidió condicionar el diálogo con la isla a avances democráticos y liberación de presos políticos.
La aprobación del plan no resuelve por sí sola la crisis, pero sí marca un reconocimiento oficial de que el modelo actual necesita más mercado, más inversión y más margen para actores privados si quiere evitar un deterioro mayor.