En los últimos 11 años la tasa de rechazo a ser funcionario de casilla se triplicó al pasar de 5.6% a 17.1%, de acuerdo al estudio realizado por la consultoría Integralia.
El ejercicio que contempla procesos electorales de 2006 a 2017, refiere que en dicho periodo un total de 3.1 millones de electores se negaron a ser funcionarios de casilla.
Las principales razones han sido por trabajo, el no rotundo sin motivo alguno, por salir de viaje, o por miedo o porque los ciudadanos no reciben a los capacitadores electorales pese a que se percibe que están en sus domicilios
Gabriel Moreno, coordinador del estudio “Reporte Electoral 2017” de Integralia, comentó a Publimetro que en 2006, 5.6% (366 mil 385) de los electores no quiso ser funcionario de casilla; en 2009, 7.6% (595 mil 676); en 2012, 8% (643 mil 434); en 2015, 15.8% (un millón 192 mil 142), y en 2017,17.1 (316 mil 550).
Aclaró que en términos nominales la cifra de 2017 es más baja, pero más alta si se toma en cuenta que sólo hubo elecciones en cuatro entidades del país: Estado de México, Coahuila, Nayarit y Veracruz.
Gabriel Moreno mencionó que el Estado de México tuvo el mayor rechazo con 194 mil 703 casos, es decir 62% de los 316 mil 550 funcionarios de casilla seleccionados.
Motivo de rechazo para ser funcionario
El consultor de Integralia dijo que de los cinco procesos electorales evaluados –que contemplan 11 años–, 2015 fue significativo porque 238 mil 391 ciudadanos se negaron a abrir la puerta a los capacitadores que les notifican que fueron seleccionados, pese a que era notorio que se encontraban en sus domicilios.
Explicó que el Instituto Nacional Electoral (INE) considera un rechazo a participar el hecho de que los ciudadanos no acepten ni siquiera la información de que fueron seleccionados para participar en los procesos electorales.
En 2006, por ejemplo, 180 mil personas rechazaron el cargo de funcionarios de casilla sin exponer motivo; en 2009, 129 mil 265 justificó que debía salir de viaje, y en 2012, 158 mil 677 dijo tenía que cuidar a un familiar enfermo.
En tanto, el director ejecutivo de Capacitación y Educación Cívica del INE, Roberto Heycher Gardiel Soto, informó a este diario que en los pasados procesos de 2017, 17 mil 777 ciudadanos dijeron que no podrían ser funcionarios porque trabajaban o les descontaban la mitad de un día de salario.
El factor miedo para no ser funcionario
El miedo también ha estado presente entre los 35 motivos que los mexicanos han expuesto para no ser funcionarios de casilla, debido a posibles actos violentos o dependiendo de la seguridad de las zona en que habiten.
El reporte de Integralia revela que el año que más electores se negaron a participar por sentir miedo fue en 2015, con 15 mil 635 casos. En ese año hubo procesos electorales en 18 entidades.
Por otra parte, Roberto Heycher Gardiel puntualizó que previo a la elección del 4 de junio pasado, el INE tuvo que sustituir a 64 mil 979 funcionarios que no pudieron participar por diferentes causas, cifra que equivale a 27.24% de los 238 mil 525 participantes.
Ambos coincidieron en que la negativa a participar en las casillas o negarse de última hora afecta a la eficacia de la organización de la elección.
También dijeron que existen costos por tales acciones, pero no hay una estimación porque cada región refiere distintas problemáticas, pero hay retrasos.
El funcionario del INE detalló que en 2016, la cobertura de funcionarios de casilla y suplentes se concretó 10 días antes de la elección y este 2017, un día antes.
Rumbo a 2018
Se estima que para las elecciones de 2018 haya:
- Procesos electorales en 30 estados.
- Además de la elección presidencial, nueve entidades renovarán gubernatura.
- Entre 88 y 89 millones de electores estarán convocados a votar.
- Se instalarán aproximadamente 155 mil casillas.
- Habrá casi un millón de funcionarios de casilla propietarios.
