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El pacto fiscal se ha convertido en disputa política-económica entre el gobierno federal y los gobernadores que integran la Alianza Federalista; que denunció que la federación les entrega menos recursos de los que ellos aportan a través de la recaudación de impuestos que el SAT realiza en sus entidades.
El conflicto llegó a tal grado, que los mandatarios de estados como Jalisco, Nuevo León, Michoacán y Aguascalientes han amenazado con romper con dicho pacto; acusando que el presidente Andrés Manuel López Obrador no quiere entregarles los recursos que les corresponden por sus aportaciones a la federación.
Para comprender mejor este tema, Pablo Cervantes García, integrante de la Comisión Técnica Fiscal del Colegio de Contadores Públicos de México, y Publimetro te presentan las cutro preguntas clave sobre el pacto fiscal:
1. ¿Qué es el pacto fiscal?
Es un convenio que firman los gobernadores de los estados con la federación, en cumplimiento de la Ley de Coordinación Fiscal; que ayuda a que las entidades reciban una retribución de la recaudación de los impuestos federales –como IEPS, IVA e ISR– que el SAT cobra por las actividades económicas que se llevan a cabo en su territorio.
2. ¿Cuáles son sus beneficios?
Primero, evita que las empresas y personas paguen una doble tributación: un IVA o ISR estatal y otro federal; segundo permite un cobro ordenado y fiscalizable de dichos gravámenes; y tercero hace posible que las entidades del país reciban una retribución de lo recaudado; más algunos conceptos como distribución de los ingresos petroleros.
3. ¿Cómo se reparten los recursos?
Los recursos que entrega en gobierno a través del pacto fiscal tienen una fórmula general, que asigna el dinero de acuerdo al tamaño de la población de cada estado, nivel de desarrollo e índice de marginación. Y se entregan mediante los Ramos 28 y 33 del Presupuesto de Egresos de la Federación.
4. ¿Están etiquetados estos recursos?
Las transferencias federales del Ramo 33 sí están etiquetadas para servicios de salud, educación e infraestructura social; así como para el fortalecimiento de municipios y alcaldías, y seguridad pública. Mientras que los recursos del Ramo 28 pueden ser usados libremente.
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