La justicia avanza lento en los crímenes asociados al tema de los hidrocarburos, tanto en la cancha de la Fiscalía General de la República (FGR) como en la del Poder Judicial (PJ). Desde el arranque de la autollamada Cuarta Transformación, solo el 2.5% de las denuncias por huachicol llegaron ante un juez, y únicamente se registran 468 sentencias.
Estos ilícitos se enuncian en la Ley Federal para Prevenir y Sancionar los Delitos Cometidos en Materia de Hidrocarburos, por lo cual los investiga la FGR. El órgano autónomo, cabe destacar, inicio el módulo estadístico respecto a ello en diciembre de 2018.
Del último mes de 2018 a septiembre de 2022, se interpusieron 28 mil 263 denuncias por huachicol, pero nada más 708 se judicializaron (2.5%), de acuerdo con datos de la Fiscalía General de la República. El mayor número anual de acusaciones se enlistó en 2019 (10 mil 197), el segundo en 2021 (seis mil 178).
No obstante, en dicho lapso disminuyó sin pausa el porcentaje de carpetas de investigación presentadas ante un juez: en diciembre de 2018 fue de 6.66% (87 judicializaciones), la cifra bajó hasta 3.35% (342 judicializaciones) en el año posterior; en 2020 fue de 1.9% (114 judicializaciones), después decreció a 1.68% (104 judicializaciones). Durante los primeros nueve meses de 2022 se matricularon 61 judicializaciones (1.32%).
Es preocupante que el 97.5% de las denuncias por delitos cometidos en materia de hidrocarburos no alcance los terrenos del PJ, ahí, aparentemente, hay un bloqueo, señaló a Publimetro Arturo Cossío Zazueta, director del Seminario de Derecho Penal de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).
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Las investigaciones tardan en la etapa inicial —cuando aún no las conoce un juez—, explicó el académico, el problema es que entre más se demoren, más difícil es encontrar elementos para comprobar el ilícito. Esto, dijo, crea un rezago porque las acusaciones por huachicol se quedan en el ámbito de la FGR.
“Lo que más me temo es que, en realidad, sean —las denuncias no judicializadas— investigaciones que siguen abiertas, ya sea en trámite o en archivo temporal. Entonces, se va inflando e inflando el número de estas investigaciones”, indicó Cossío Zazueta.
Los pequeños porcentajes de judicializaciones en crímenes relacionados con hidrocarburos, agregó el abogado, quizá se deben a limitaciones de personal en la FGR, a complicaciones derivadas por lo especializado del asunto o a falta de efectividad en las investigaciones.
“Me parece que esto es grave porque aunque entendamos que va a haber muchos casos en que la denuncia no involucra un delito, se supone que en la mayoría de los casos sí tendría que haber, por lo menos, un hecho con apariencia de delito, y eso quiere decir que no se está logrando la efectividad en la investigación”, aseveró el director del Seminario de Derecho Penal de la UNAM.
También caen las sentencias
El Poder Judicial registró mil 196 asuntos sobre delitos asociados con el huachicol de enero de 2019 a septiembre de 2022, de los cuales 468 (39.13%) obtuvieron una sentencia (369 condenatorias y 69 absolutorias), según estadísticas del Consejo de la Judicatura Federal.
Sin embargo, al igual que en las judicializaciones de la FGR, las resoluciones del PJ disminuyeron año con año: en 2019 hubo 223 sentencias (172 condenatorias y 27 absolutorias), en 2020 hubo 102 (82 condenatorias y 13 absolutorias); para 2021 solo se matricularon 91 sentencias (75 condenatorias y 18 absolutorias), y hasta septiembre de 2022 el listado cerró con 52 (40 condenatorias y 11 absolutorias).
Entre las posibles causas de que más de la mitad de los asuntos conocidos por el PJ no llegaran a una sentencia destacan dos: judicializaciones no exitosas o todavía en trámite, consideró Arturo Cossío Zazueta. Ello es grave, continuó, porque el Poder Judicial se satura de casos conforme pasa el tiempo.
“Sí, la justicia desafortunadamente no es tan pronta como quisiéramos, con todo y que el sistema de permitir las salidas alternas y la terminación anticipada, se supone, busca una justicia más rápida”, aseguró el académico de la UNAM.
Se necesita apoyo de la población
Para solucionar el problema del huachicol se requiere una reformulación de la relación sostenida por la industria petrolera, los gobiernos locales y las comunidades, debido a que muchas veces estas son de conflicto, de tensión, subrayó en entrevista Fabio Barbosa Cano, investigador del Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM.
Un vínculo mejor permitirá incluir a la población en tareas de vigilancia, abundó el experto. Los avances más significativos respecto al robo de hidrocarburos, dijo, se alcanzarán solo con la participación de la gente; “yo lo he visto, los habitantes de las comunidades lo saben, saben dónde están los huachicoleros”.
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De igual forma, siguió Barbosa Cano, se necesita acrecentar el empleo en las zonas con mayor índice del citado delito. La falta de trabajo, agregó, conduce a las personas a una búsqueda de recursos para hacerse de manera ilegal del agua, de la electricidad, del gas. La pobreza nos lleva a estas situaciones.
“Yo hago trabajo de campo en las zonas donde se hace fracking, y, caminando o viajando en camiones de una comunidad a otra, me ha tocado ver cómo de repente el camión de tercera, de cuarta categoría se detiene y es abastecido con huachicol. Yo mismo he presenciado cómo llenan los galones de plástico para cargar combustible; mucha gente lo prefiere porque es más barato”, señaló el investigador de la UNAM.
Denuncias y judicializaciones por huachicoleo
- Diciembre 2018
Denuncias: 1,306
Judicializaciones: 87 (6.66%)
- 2019
Denuncias: 10,197
Judicializaciones: 342 (3.35%)
- 2020
Denuncias: 5,970
Judicializaciones: 114 (1.90%)
- 2021
Denuncias: 6,178
Judicializaciones: 104 (1.68%)
- Hasta septiembre de 2022
Denuncias: 4,612
Judicializaciones: 61 (1.32%)
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Asuntos y sentencias en el PJ por huachicoleo
- 2019
Judicializaciones: 464
Sentencias: 223 (48.06%) (Condenatorias: 172 – Absolutorias: 27)
- 2020
Judicializaciones: 182
Sentencias: 102 (56.04%) (Condenatorias: 82 – Absolutorias: 13)
- 2021
Judicializaciones: 316
Sentencias: 91 (28.79%) (Condenatorias: 75 – Absolutorias: 18)
- Hasta septiembre 2022
Judicializaciones: 234
Sentencias: 52 (22.22%) (Condenatorias: 40 – Absolutorias: 11)